欧盟推新法案与美国拚补贴 不寻求与中国大陆脱钩

欧盟推新法案与美国拚补贴不寻求与中国大陆脱钩。图为去年4月8日欧盟执委会主席范德赖恩（左）前往基辅拜会乌克兰总统泽伦斯基（中）。（摘自乌克兰总统府官网）

观察者网18日报导，欧美就《通膨削减法》博弈持续发酵。欧盟执委会主席范德赖恩当地时间17日在达沃斯论坛指出，美国对绿色产业的补贴计划引发欧盟担忧，欧盟将调整国家援助规则，提出一项净零产业法案与美国《通膨削减法》竞争。范德赖恩还提到中国大陆说，欧盟需要与中国大陆在清洁技术方面开展合作和贸易，推动公平竞争，而不是寻求与中国大陆这样的世界第二大经济体脱钩。

范德赖恩透露，这项计划包括为绿色产业提供资金援助、减免税收等优惠政策，欧盟还将向产业基地投入资金，防止企业将产能迁往美国。

综合Politico（政客）新闻网和路透报导，范德赖恩在会上直言，美国推出的《通膨削减法》引发了欧盟方面的担忧，「这已经不是什么秘密了」。为了保持欧洲工业的吸引力，欧盟需要与其他地区的优惠和激励措施保持竞争。这项新推出的法案的目的在于「将投资集中在整个供应链的战略项目上」，欧盟将特别关注简化新清洁技术生产基地的许可程序，「让计算更容易、程序更简单、批准更快速」。

除美国外，范德赖恩还在讲话中提及与中方的竞争。

她说，中国大陆已将推动清洁技术创新和制造业作为其五年计划的关键优先事项，并且在电动汽车和太阳能电池板等领域占有主导地位。

「但净零竞争必须建立在公平竞争的基础上。」她宣称，中国大陆一直鼓励能源密集型企业迁往中方，并且在能源、劳动力和监管上予以支持。

不过范德赖恩同时称，「我们仍然需要与中国合作和贸易，特别是在这一过渡时期。因此，我们需要专注于降低风险，而不是脱钩。」

范德赖恩补充，就中期而言，欧盟还将筹建一项欧洲主权基金，为产业创新与战略性工业项目提供资助，因为仅靠国家援助可能导致欧盟单一市场的不公平竞争和「分裂」，而欧盟资金是一种解决方案。但她没有透露计划中的主权基金规模。同时欧盟还将对绿色产业实行税收减免，对清洁技术实行更精简的国家援助规则。

去年8月，美国总统拜登签署了《通膨削减法》，计划为美国本土的电动汽车、清洁能源等产业提供3690亿美元补贴。这项政策将进口电动车排除在补贴名单之外，而在美国本土生产的外资电动车可以获得补贴，试图大幅提高美国对电动汽车产业投资的吸引力。其中一项颇具争议条款规定，消费者购买电动汽车可以获得最高7500美元的税收抵免，但前提条件是汽车必须在美国本土组装，且电池所用原材料需要有一定比例源自美国本土或美国的自贸伙伴。这些政策随即引起欧盟的不满。