中国仍掌握应对全球产业链重构主动性 与美合作避免风险

美中持续对抗，中国大陆专家表示，应对的根本出路在于以改革开放的确定性应对全球产业链重构的不确定性。图为山东省惠民县风电装备产业基地。（新华社）

美中科技战持续升温，中国也面临产业转型之困，中国社科院世界经济与政治研究所研究员苏庆义日前接受中新网专访时表示，应对的根本出路在于以改革开放的确定性应对全球产业链重构的不确定性，而中国仍掌握应对全球产业链重构的主动性。

苏庆义表示，爆发国际金融危机以来，中国的加工贸易比重逐步降低，原有各国在产业链分工的均衡被打破，美国试图打压中国高科技产业，延缓或迟滞中国向产业链高端的攀升。他认为，中国既要实现高品质发展，又要尽可能维护原有产业，应对的根本出路在于以改革开放的确定性应对全球产业链重构的不确定性，而中国仍掌握应对全球产业链重构的主动性。

新冠疫情是否会加速中国产业链外移？苏庆义指出，疫情本身不会加速产业链外移，但是疫情防控的区别会影响跨国公司的投资决策。他认为，越南、印度等国家有较大潜质，会承接一部分「中国制造」，而中国需要做的就是尽可能把握产业链外移的机遇，增强应对产业链重构的主动性。

对于中国如何在最大限度嵌入全球分工体系时，把经济风险降到最低，苏庆义表示，国家和企业可以通过多元化降低产业链风险，并在科技上自立自强，增强在全球产业链中的主导权，及尽可能经营好政治关系，以良好的政治空间换得自主创新的时间，应对产业链安全问题。

2004年，美国经济学家萨缪尔森发表论文说，若中国的技术进步发生在美国具有比较优势的产业，美国的福利就要受损。苏庆义直言，要避免「萨缪尔森陷井」，中美要在技术上差别竞争，美国也应该认识到各国只在特定环节具有比较和绝对优势，不应试图在所有环节都敌视追赶者。

苏庆义强调，如果中美能够在规则制定上达成共识，在共同的规则下竞争，就可以和平相处。同时，中美也应意识到产业链的外部性，共同管控供应链安全问题，合作应对产业链风险。