以安全为名地毯式保存资料 欧法院判德国法律违法

欧洲联盟法院（Court of Justice of the European Union，CJEU）。 （图／shutterstock）

欧洲联盟（EU）最高层级法院欧洲联盟法院今天裁定，德国适用范围普遍的资料保存法违反欧盟法律。这对寄望仰赖地毯式资料收集来打击犯罪与保卫国安的国家，不啻为一记打击。

路透社报导，欧洲联盟法院（Court of Justice of the European Union，CJEU）表示，资料保存法律仅适用在国家安全受到严重威胁的情况下，且此类情况须依据非常严格的条件来定义。

近几年法国、比利时和英国等欧洲国家都遭到伊斯兰好战分子的重大攻击。政府辩称，若能取得并保存资料，尤其是电信业者收集的资料，有助预防这类事件发生；但电信业者及民权人士则反对政府有上述权限。

最新案件源自德国电信公司（Deutsche Telekom）子公司Telekom Deutschland与德国网路服务供应商SpaceNet向德国法院提出挑战，指德国的资料保存法律违反欧盟法规。

德国法院于是向欧洲联盟法院征询意见，得到的回覆是，只有在非常严格的情况下，才能允许这样的资料保存。

法官表示：「欧洲联盟法院确认，欧盟法律不允许普遍且无差别保存交通与位置资料，惟对国家安全构成严重威胁的情况例外。」

但判决书也说：「然而，为对抗严重犯罪，欧盟成员国可在严格遵守比例原则下，允许对这类资料进行针对性或有效率的保存，以及对IP位址进行普遍且无差别的保存。」

根据支持SpaceNet的德国网路产业协会eco（eco-Association of the Internet Industry）说法，德国地毯式的资料保存法律，耗费业者数以百万计欧元成本。

针对另一起案件，欧洲联盟法院也裁定，金融市场监管机关不能利用欧盟的反内线交易与反操控市场法律，来强迫电信业者交出疑似犯下这些罪行的交易人士个人资料。