中国投资者去年向美国申请投资许可增一倍

（华盛顿讯）美国财政部报告称，中国投资者在2021年共提交了44份受监管领域的投资许可申请，这一数据较2020年增长了一倍。

据路透社当地时间星期二（8月2日）报道，美国财政部辖下外国投资委员会（CFIUS）发布的年度报告显示，中国投资者在2021年提交了44份“受监管通知”（covered notices）的申请，以寻求为他们的交易开绿灯。在2020年，这类申请只有17份，另有三份来自香港投资者。

由于美国政策的转变，2021年起中国的数据也涵盖了香港。

资料显示，CFIUS负责审查涉及国家安全的交易，并有权阻止交易，而大多数外国投资者想要收购美国公司的非控股权，都必须获得其批准。

CFIUS权力曾在2018年被进一步扩大至可调查包括外国人试图收购美国公司非控股权的交易，还对某些交易制定强制性的备案要求。美国前总统特朗普曾借此推翻中国在美国的许多投资。

报告称，CFIUS在2021年审核了272份“受监管通知”的申请，远多于2020年的187份，主要集中在“金融、信息和服务”和制造业。而中国是“受监管通知”申请数量最多的国家，占总数的16.5%，其次是加拿大和日本，分别为10.3%和9.6%。

报告还显示，中国投资者2021年在技术、基础设施和数据业务等关键领域仅申请10个投资项目，列于英国、日本、韩国、开曼群岛和以色列之后；在2018年CFIUS扩权之前，中国2016至2017年期间对美国关键技术的投资占了总投资的20%以上。

欧华律师事务所（DLA Piper）处理CFIUS相关案件的律师克莱（Nicholas Klein）称，申请数量的增加也与去年疫情减缓，市场恢复有关。

克莱还称，中国投资者以双倍的申请数量试水CFIUS的监管令人惊讶，并称这体现了拜登政府在平衡国家安全风险和允许包括中国在内的外国投资上的更微妙操作。