中国成立社会责任局 央企表态释放推进双碳、践行ESG讯号

中国成立社会责任局，央企表态释放推进双碳、践行ESG讯号。 （澎湃新闻）

《中国环境报》19日报导，国务院国家资源委员会16日宣布将成立科技创新局、社会责任局，其中，重要性更加凸出的社会责任局的重点工作任务，是围绕推进「双碳」（碳达峰、碳中和）工作、安全环保工作以及践行环境、社会和治理（ESG）理念等，与生态环保工作紧密相连。

国资委表示，国资委原有「科技创新和社会责任局」，此次拆开成立两个新局，「意味着科技创新和社会责任这两项工作的重要性都更加凸出了。」商道纵横总经理郭沛源认为，单设社会责任局，对更好指导和监督央企国企履责很有意义。

去年，国资委印发的《关于推进中央企业高品质发展做好碳达峰碳中和工作的指导意见》中指出，中央企业在关系国家安全与国民经济命脉的重要行业和关键领域占据重要地位，同时也是中国碳排放的重点单位，应当在推进国家碳达峰碳中和中发挥示范引领作用。

「凸出抓好中央企业碳达峰碳中和有关工作，『一企一策』有力有序推进『双碳』工作；抓好安全环保工作，推动企业全过程、全链条完善风险防控体系」，是社会责任局的重要工作内容之一。

郭沛源认为，「双碳」目标与高品质发展关系密切，不仅是生态环保的问题，更关系着新发展理念和企业经营理念。 「双碳」转型没有「一招鲜」的办法，每个企业要根据自身特点量身定做自己的路线图。 「首先考虑行业，有哪些碳中和技术路线；其次考虑地区，不同地方应根据地方经济、产业发展状况设置不同的零碳路线图。」

郭沛源认为，央企面临体系比较庞大，分公司、子公司、控股公司及参股公司比较多，如何将生态环保意识和要求贯彻到整个体系，是比较现实的挑战。如何加强对子公司监管？他建议，一是分类施策，重点关注环境风险高的下属企业；二是数位化管理，像管财务绩效一样将环境风险量化起来，即时或定期汇总、监控。

报导称，央企践行 ESG理念、履行社会责任过程中，哪些方面需要加强？ 「实际上，央企在履行社会责任过程中，时间较长，经验较丰富。」郭沛源表示，新形势下，应有更新的目标。比如，如何主动适应并引领国际规则标准制定，有更大的话语权？ ESG理念与企业社会责任（CSR）之间如何衔接？

中国有色金属工业最早「走出去」的中国有色集团，很早就感受到了适应国际规则标准、履行社会责任的必要性，集团公司每年定期发布可持续发展报告，各上市公司也每年发布社会责任报告。未来，还要建立起自上而下的ESG管理模式。

经历过中央生态环保督察，中国有色集团表示，未来工作要着眼「双碳」目标实现，推动减污降碳协同增效。一方面，大力强化科技创新力度；另一方面，加快绿色矿山建设，开展清洁生产。