欧盟在非洲抗衡中国困难重重 投资计划不知钱从何来

欧盟—非盟峰会：欧盟在非洲抗衡中国困难重重，投资计划不知钱从何来。 （示意图/达志影像）

《环球时报》报导，第六届欧盟—非盟峰会当地时间17至18日在比利时布鲁塞尔举行。欧盟打算透过1500亿欧元的投资计划说服非洲领导人：欧洲是非洲「最可靠的伙伴」。另一个没摆上台面的目的是抗衡中国在这里的巨大影响力。非洲的态度则复杂得多，既有对欧盟能否兑现承诺的疑虑，还带着对欧盟在新冠疫苗问题上「背叛非洲」的愤怒。对此次峰会，如「所有非洲」网站所说，如果一味跟着欧盟跑，非洲将失去中国这个重要合作伙伴。非洲可以与各方开展正常合作，但欧盟不可能取代中国。

这是一次推迟的会议，最初计划于2020年召开。英国《非洲商业》杂志17日报导说，欧盟轮值主席国法国总统马克宏称，这次峰会旨在「彻底修整」欧盟和非洲的关系。美国之音总结说，欧盟的目标很明确：做非洲的首选伙伴。

欧盟官网17日称，这次峰会是一个机会，可以为欧盟和非盟「在信任和对共同利益清晰理解的基础上」更新和深化伙伴关系奠定基础。峰会将讨论发展融资、卫生系统和疫苗生产、农业和可持续发展、移民和流动性等7项议题。

法新社报导，欧盟打算通过一项雄心勃勃的投资计划，让齐聚布鲁塞尔的40多位非洲领导人相信，欧洲是他们「最可靠的伙伴」。该计划将在未来7年调动1500亿欧元的公共和私人基金。这是欧盟「全球门户」计划的首个区域部分，整个计划是一项3000亿欧元的全球投资蓝图。

「欧盟希望与非洲有新的开始。」德国《明镜》周刊评论说，马克宏将欧盟与非洲大陆的关系描述为「有点睡着了」。现在，欧盟希望再次将之唤醒。更重要的是，让他们相信欧盟比印度、俄罗斯，尤其是中国等竞争对手可以为非洲提供更多东西。 「欧盟引诱非洲远离中国影响。」

据非洲新闻网报导，欧盟计划在峰会上公布6项倡议，其中包括3项投资计划。以抗衡中国在非洲大陆的影响力。

美国政治新闻网在峰会前拿到「成果摘要」草案，报导引述欧洲议会国际贸易委员会官员说法，这是「全球门户」计划的好机会，它正在履行对抗「一带一路」倡议的承诺。

德国之声称，欧盟需要这次会议取得成功，因为与非洲的关系长期以来一直处于紧张状态。原定于2020年召开的峰会未能举办，官方口径是疫情，但观察人士还看到其他原因。这个讯号来自非洲，近年来其对欧洲的不满清单越来越长。开普敦大学的经济学家洛佩斯说：「我们仍生活在一种殖民模式中，非洲只是商品的出口国。有很多挫折促使非洲寻求新的伙伴关系，为非洲大陆的工业化作出贡献。」

埃及《金字塔报》专栏作家贾巴拉指出，非盟与中国的关系更加紧密，不会因为受到欧盟的挑拨离间而改变其「向东看」的战略。

政治新闻网称，一个悬而未决的大问题是，欧洲计划的资金将从何而来。德国墨卡托中国研究中心称，布鲁塞尔想以一种相当欧洲化的方式，激励私人或公共投资者提供相应资金，这带来不确定性。

德国《商报》报导，另一个问题是，欧盟的倡议没有集中在道路连接或数据电缆等重大基础设施项目上，似乎是不同项目的大杂烩。而那些方面的互联互通恰恰已被中国证明是成功的。