「美国制造」保护半导体供应链？专家：拜登川普全都错

智库专家指出，美国应联合并支持伙伴国家生产晶片等关键商品，才能有效巩固供应链安全。 （图／路透社）

美国前总统川普和现任总统拜登虽然政治立场天差地远，但在确保美军半导体等供应链安全上皆采用「买美国货」（Buy American）政策；然而智库专家1日指出，与全球化唱反调并不能解决问题，反而应联合并支持伙伴国家，让关键商品的来源更加多样化，才能有效巩固供应链安全。

华府公共政策智库「美国企业研究所」（American Enterprise Institute）研究员法拉利（John Ferrari）投书军事新闻网站「Breaking Defense」，强调新冠肺炎（COVID-19）疫情让美国供应链安全性不足的弱点浮上台面，尤其是中国大陆对台湾的威胁，可能导致美国经济、武器系统和关键资讯技术基础建设遭到破坏、甚至毁灭，类似俄罗斯掌控天然气或石油管道对欧洲国家的威胁。

然而从川普到拜登，美国对此威胁的解决方式都是加强扶植本土产业。此手段相当受选民欢迎，但其实存在极大缺点，其一是美军虽然在战力和预算上都称霸全球，但与全美或全球市场相比，都只是「小咖」，单一部会的资源肯定不足以自行解决问题。

另外，在美国面对中国大陆威胁时，来自盟友的直接军事和经济支持十分重要，但现有政策却可能在筑起保护墙的同时，将中国大陆与盟友同时隔离在外，降低盟友的合作意愿。

法拉利指出，联合并支持伙伴国家共同生产关键商品，才是解决供应链安全问题的最佳方法，不仅能扩大整体市场规模，让相关政策能更有效地自主运转，也能提升各国的作业互通性，进一步增强合作关系。

以半导体市场为例，美国目前大力扶植国内的新工厂，希望改善「条条大路通台湾」的现象。但法拉利建议，应与盟友合作，共同投资于美国、欧洲、澳洲和印度等地的工厂，让来源更加多样化，并与盟友共同订定标准，合作加强网路安全性，才有办法在「新冷战」局面中对抗中国大陆。