将选择部分城市或城市群建设“中国制造2025”国家级示范区

中国国务院总理李克强19日在北京主持召开国务院常务会议，部署创建“中国制造2025”国家级示范区，加快制造业转型升级 。会议强调，在东中西部选择部分城市或城市群建设国家级示范区，在创新体系建设、智能和绿色制造等方面先行先试。

会议指出，创建“中国制造2025”国家级示范区，探索实体经济尤其是制造业转型升级新突破，对于推进供给侧结构性改革，建设制造强 国，保持经济中高速增长、迈向中高端水平，具有重要意义。

会议强调，在东中西部选择部分城市或城市群建设国家级示范区，要聚焦创新体制机制、深化开放合作、破解制造业发展瓶颈，与“互联 网+”、“双创”结合，打造 先进制造工业云平台，在创新体系建设、智能和绿色制造等方面先行先试。同时，将目前已在国家自主创新示范区等实施的简政放权、财税金 融、土地供应、人才培 养等有关政策扩展到示范区，并对内外资企业一视同仁。

主要有：一是深化简政放权、放管结合、优化服务改革，加快工业产品生产许可准入制度改革，支持示范区出台制造业和信息产业市场准 入负面清单。经批准可将省级相关投资审批、外资管理、经贸合作等权限下放至示范区。全面实行企业“多证合一”。

二 是积极为大中小企业融通发展、集群发展搭建平台，统筹用好各类政府资金和产业基金，带动更多社会资本支持先进制造。实施普惠金融服务 ，国有商业银行已经成 立的普惠金融事业部要着力在示范区探索积累经验。实行市场主体信用评价与税收便利服务挂钩。国有科技企业可对企业重要技术和管理人员 实施股权等激励。

三是在安排新增工业用地时对示范区适当倾斜，支持利用老旧工业和商业设施等发展生产性服务业和众创空间。

四是鼓励对符合条件的高校毕业生、就业困难人员给予创业补贴。允许科技人才在高校、科研院所和企业兼职，推广海外人才优惠便利政 策。

五是深化制造业创新发展中外合作，积极引进国外先进技术装备。（来源：中新网）