美国沦地表最惨疫区 拴紧螺丝才能走出危机

2019新冠病毒疾病（COVID-19，新冠肺炎）至今夺走全球200多万条人命，美国占近1/5。 (图/美联社)

抗疫周年2019新冠病毒疾病疫情爆发一年，美国缺乏协调的防线节节败退，沦为全球最严重疫区。即使掌握疫苗，新总统拜登仍须堵住大量防疫漏洞，才能让美国早日摆脱危机。

2019新冠病毒疾病（COVID-19，新冠肺炎）至今夺走全球200多万条人命，美国占近1/5。这个全球首屈一指的强国在病毒压境下不堪一击，从中央到地方、政府到民众，近一年饱尝防疫不力的苦果，阴影迟迟无法散去。

一年前，中国湖北省武汉市封城后不久，美国宣布对中国实施旅行限制。但意大利等国深陷疫情危机时，美国仍对欧洲旅客入境不设防。去年3月起，轮到美国疫情一发不可收拾，纽约等与欧洲往来密切的东岸大都会沦为重灾区。

联邦政府轻忽威胁，失去防疫先机，各州政府眼见疫情失控被迫亡羊补牢，相继颁布居家防疫令。美国经济如同休克般几近停摆，超过2000万人丢掉饭碗，掀起1930年代大萧条以来最猛烈失业海啸。

时任总统川普难以承受经济痛楚，主张松绑防疫限制，加上全美50州各自为政，许多传染率未降至门槛以下的州提早重启经济，为疫情从春季延烧到夏季埋下伏笔。

去年入夏后，加州、德州、佛罗里达等州疫情升温，恢复部分防疫限制，纽约等州则因谨慎应对躲过这波风暴。但随着天气转凉，民众待在室内时间增加，从事社交活动时防疫心态松懈，美国入秋后疫情从乡村地带复燃，如野火般迅速蔓延。

从感恩节到跨年的传统佳节，大量民众无视公共卫生机关劝阻，在疫情严峻之际出门远行、与亲友团聚。全美疫情就此完全失控，新增确诊与住院人数不断飙新高，医疗院所不堪负荷，单日死亡患者一度超过4000人，迈入拜登描绘的「黑暗冬季」。

美国挣扎抗疫时，被视为防疫基本配备的口罩却沾染政治色彩，掀起高度争议。

川普排斥口罩，力挺他的保守派人士普遍深信戴口罩违背个人自由，使得美国疫情爆发后欠缺全国一致的口罩政策，抗疫防线缺了一角。

此外，公卫专家眼中采检、隔离、接触者追踪3大防疫措施，美国也因50州各行其是而漏洞百出。

部分州政府防范病例移入，要求民众抵达须出示采检阴性反应报告、或是自主居家隔离14天，但陆路人员往来防不胜防，多地缺乏强制执行机制，相关规定形同具文。至于耗费大量人力的接触者追踪工作，许多州无暇顾及，疫苗开始施打后更是如此。

去年12月，2019冠状病毒疾病疫苗接种工程在疫情水深火热时展开，带来一丝曙光。但疫苗初步供给有限，拜登就算要求加快脚步，也不一定能兑现上任百日内施打1亿剂的支票。

川普执政时，联邦政府负责疫苗采购与分发，施打任务交给各州与地方政府。拜登打算让联邦、州与地方政府加强合作，承诺在全美各地设立由联邦政府主导的疫苗施打中心，并资助各州政府出动国民兵担任帮手。

拜登也表明将倾听专家意见，让遭川普冷落的国家过敏与传染病研究院（NIAID）院长佛奇（Anthony Fauci）主导防疫工作，并要求上任百日内民众须在联邦机关与跨州交通工具内戴口罩。

愈来愈多人接种疫苗之际，拜登与川普政府有别的防疫作为令人期待美国逐步摆脱疫情阴影。

但事在人为，拴紧螺丝并非新政府一上任就能实现。民众在病毒威胁未除时是否持续配合戴口罩、维持社交距离，拜登能否说服够多民众接种疫苗，新型冠状病毒是否变异到现有疫苗失效的地步，都是美国达到群体免疫前未解的问题。

补强病毒快筛、接触者追踪也将是美国在疫情结束前安全重启更多经济活动的关键，除了资金需要到位，相关工作也有赖各级政府与民间单位协调配合。

美国为2019冠状病毒疾病大流行付出惨重代价，经济百废待举，国力元气大伤，一年来逝去的40多万条人命价值更难以估量。全美上下应痛定思痛、记取教训，美国才能早日撕掉「疫区」标签，以更坚强的防线面对未来更多传染病威胁。