星岛日报社论：特朗普遏华最后疯狂 拜登被动失策

美国选举人投票已确认拜登当选总统，现任总统特朗普任期只剩一个月，但他却不安于当跛脚鸭，反而不断加招狙击中国，拜登对特朗普的抢缰攻华行动，采谋定而后动态度，看似高明实则被动，给特朗普抢夺政治资本的机会，并令美国对华政策变得更强硬，收窄了未来回旋空间。

特朗普下月二十日就要离开白宫，但他攻击中国的行动不但没有减少，反显得有点最后的疯狂意味。刚过去的一周，他签署了《外国公司问责法》，令在美国上市的二百多只中概股，面临被赶出美国股市的命运；美国商务部又以国家安全名义，将中芯、大疆创新等六十多家中国企业列入贸易黑名单。

连环出狠招 制造既定事实

其实踏入十二月，特朗普仿似要将抽屉内所有制裁中国的手段都推出来，他已宣布限制中国共产党党员及其直系亲属赴美签证的有效期，由十年缩为一个月；又禁止新疆生产建设兵团的棉花及制品入口；并将中国列入“侵犯宗教自由”国家名单；对全国人大通过《港区国安法》加大制裁，将十四名全国人大副委员长加入制裁名单。本来特朗普还想加开一枪，由他委任的国家情报总监拉特克里夫本拟在一份提交国会的报告中，指控中国是最严重干预美国大选的外国国家，但因其他情报官员大力反对，认为中国对大选干预极少，才令报告搁置。

对于特朗普急进地推出多项攻华政策，拜登并没有表态。外电引述熟悉拜登想法的人士表示，拜登上台后会花时间慎重考虑特朗普的制华措施，不会吝啬使用其手段，该保留的保留、该扩大的扩大、该取消的亦会取消，但不会过度制裁中国，因担心会逼虎跳墙。

拜登的策略看似是谋定而后动，不急于支持或反对特朗普狙击中国的行动，然而他的不表态却可能令他陷入更大被动。其一，特朗普将封杀中国手段推到极端，特别要针对中央官员，激怒中国，令中美关系螺旋式下跌，低处未算低，务令拜登上场就要面对盛怒的中国。

其二，在没有拜登反对下，特朗普的制华措施恍如既定事实，但这些极端措施，不但损害中国，亦损害美企的营商机会，若拜登上台后推翻这些措施愈多，就会惹来特朗普、共和党鹰派愈猛烈的攻击，坐实他对华软弱的“罪名”。

拜登的不表态令自己受损，最大的得益者则只有特朗普。特朗普利用不断推出打击中国政策，巩固其反华反共斗士名声，为四年后再选总统累积政治资本。

当然拜登之所以不表态，并非不可理解，因拜登对中国仍会采取遏制政策，故难即时大声反对特朗普，而他又非如特朗普般独断独行，希望与各持份者商讨，重订遏制中国手段，故现阶段对如何遏华未有决定。拜登对华政策未来会受他重视的持份者影响，当中最值得关注的，是西方盟友和华尔街。

华尔街失商机 或牵制拜登

拜登早已表明不满特朗普惹怒全球的政策，要重返世衞等国际组织、重新加入巴黎气候协议等国际协议，并会致力改善与欧盟等西方盟友关系，将筹建和领导遏制中国的国际联盟，但德法等大国早已表明不会卷入中美冷战，拜登会取消多少特朗普的反华措施，以换取西方国家团结一致枪口对华，值得留意。

其次，华尔街一直不满特朗普对华过度强硬，严重损害华尔街开拓中国市场、发掘中企生意商机，在今次大选中就一直盛传华尔街金主给予拜登的捐款，是给特朗普的数倍。拜登属传统政界精英，与华尔街关系良好，他委任的内阁成员就有不少是华尔街金融、风险投资、私募基金和资产管理等领域工作的要员，如其幕僚长和副财长等。这现象亦引来一些民主党大老发声，暗示拜登对华政策不要给华尔街“绑架”。

这对中国亦有重要启示，其一显示拜登性格较温和，并非死硬的反华鹰派，其二若中国采迂回手段，影响上述的持份者，将可影响拜登的对华政策，有可能将中美关系逐步推回正轨。