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经济日报社论:美选后遏华加剧 中国科技战以我为主

2020-11-02 来源:香港经济日报浏览数:58 环宇视展国际会展网

核心提示:美国大选“超级星期二”本周到来,两名候选人特朗普、拜登遏制中国目标雷同,手段料会有所不同。美国大选结果随时左右中美科技战的战役战术形势,但中国五中全会透露的最新政策风向反映,中国迎战科技战的战略并不受美国总统会否换人左右,而是以我为主,以继续推动民族复兴目标为本,在科技上自立自强。“你打你的,我打我的。”

中国科技

美国大选“超级星期二”本周到来,两名候选人特朗普、拜登遏制中国目标雷同,手段料会有所不同。美国大选结果随时左右中美科技战的战役战术形势,但中国五中全会透露的最新政策风向反映,中国迎战科技战的战略并不受美国总统会否换人左右,而是以我为主,以继续推动民族复兴目标为本,在科技上自立自强。“你打你的,我打我的。”

美国大选无论鹿死谁手,中美关系已回不到从前,这几乎已成为各方不论立场的一致共识;不管拜登入主白宫还是特朗普连任,美国比往时更明显地遏制中国,谋保自身一哥地位的趋势都不会改变。

特朗普与拜登应对中国的最大分別,相信在于特朗普主要靠公开打压,拦阻中国前进,拜登则料会更重视自我提升,增强美国对中国的竞争能力。特朗普连任的话,美国对中国的科技封堵恐要变本加厉,不惜推翻分工合作的全球科网产业链格局。相反如拜登胜选,美国针对中国的现有限制虽不见得会轻易直接解封,但起码有望不再增加;美国业界发展需要借助中国市场带动的声音,在华府决策时也应该会更受重视。

尽管如此,中方近日动向反映,中国应对科技战部署已看破美国大选因素,不会因为美国战术可能调整而有所改变。

上周中共五中全会,首次提出把科技自立自强,作为国家发展战略支撑。换句话说,就是要趁中国现时快将实现全面小康、开始推进在21世纪中叶晋身一流强国的下一步战略之际,摆脱外部技术掣肘,以自身科技实力为民族复兴大计保驾护航,不管美国想对抗还是合作都一样。

五中全会公报指出,要坚持创新在中国现代化建设全局中的核心地位,面向世界科技前沿,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,进一步完善国家创新体系,加快建设科技强国;要强化国家战略科技力量,完善科技创新体制机制。

会上定出的无论是十四五规划,还是2035年远景目标之下的各项主要目标之中,关于科技创新的内容都列在第一项,科技发展布局显然远远超出美国大选4年周期:

•十四五规划首项目标提到,经济发展要取得新成效,创新能力要显著提升,产业基础高级化、产业链现代化水平要明显提高。

•2035年远景目标第一项更明言,中国科技实力将大幅跃升,关键核心技术实现重大突破,进入创新型国家前列。

五中之前,已有接近中国国家科技部的智囊向《香港经济日报》透露,中国要在十四五期间,于九大“根部技术”领域,打造自己技术体系,以免受制于人。

这九项关键基础技术分別是5G、芯片、生物医药、量子科学、航空发动机、新材料、人工智能、超导材料,以及海洋生物研究。

中国国家工业和信息化部上周表示,积极考虑将5G、集成电路(芯片)、生物医药等重点领域,纳入十四五国家专项规划,加强关键核心技术和产品攻关,解决“卡脖子”问题,为构建现代化经济体系、实现经济高质量发展提供有力支撑。

所谓国家专项规划,是指国务院有关部门以经济社会发展特定领域为对象编制、由国务院审批或授权有关部门批准的规划。国家专项规划旨在突出政府职能,充分发挥市场配置资源作用,更细化地落实五年规划中的主要目标任务。

可圈可点的是,工信部点名提及的5G、芯片、生物医药三项科技领域,在接近科技部智囊所讲的九项根部技术之中,都有尤其重要的地位。可以说,相比其余六项根部技术自立需求较不迫切,芯片和生物医药关系到生死存亡,而5G就是中国占有先机,现时需要保住优势、伺机反攻的阵地。

★芯片

美国利用芯片技术优势向华为、中芯国际卡脖子,令中国充分意识到自身核心技术、基础科研方面存在重大短板。中国电讯设备虽然已处于世界先进水平,当中芯片也能自主设计,可芯片制造技术却远远落后,需要依靠外地制造,高端芯片供应随时遭人切断,变相无法造出先进设备、无法发挥自身优势,直接威胁国家发展大计。

中国虽然早已制定芯片自主化目标,计划到2025年要实现70%芯片由本地生产,整体自给率只有不足15%,且主要集中在中低端芯片领域。

芯片产业更包含多个技术环节,中国需要克服的实际是多项技术瓶颈。

从全球芯片设计软件市场被美国三家企业垄断,到中国自主生产最好的芯片光刻机加工精度亦只有90纳米,与世界先进水平差上接近20年,十四五规划锐意发展芯片技术,亦只是认真追赶的开始几步,纳入国家专项规划迫切性不言而喻。

★生物医药

中国在医疗保健技术方面遭卡脖子问题相对不突出,但医药科技自立需求却相当迫切。中国社会已进入老龄化阶段,中国发展基金会年中报告指,现时全国65岁或以上人口已达1.8亿,占整体13%,并预测未来5年会突破2亿,2050年更会达3.8亿,占全国约28%。如果没法处理好人口老龄化问题,国家百年发展战略目标恐难以实现。

生物医药是利用生物医学、生物化学等科学,从生物组织中开发预防、诊治疾病制品的产业,具体包括基因工程、细胞工程、蛋白质工程等技术。2015年推出中国制造2025战略10大领域当中,就包括生物医药及高性能医疗器械一项,表示要发展针对重大疾病的化学药、中药、生物技术药物新产品,提高医疗器械的创新能力和产业化水平。

中国人口和病例数目众多,其实正是从事医药科技研究的优势,惟中国公共卫生也一直面临看病难、药价贵的问题。电影《我不是药神》更唤起了对危疾病人依赖欧美进口高价药物的关注,而中国2017年95%抗癌药都依赖进口。

★5G

5G是中国已经占有先机的技术领域,也是过去一年多中美科技战的爆发点。德国IPlytics去年统计,中国占世界5G专利34%全球最多,韩国25%第二,美国与芬兰各占14%并排第三。中国5G产业现在更需要以国家专项规划支持,继续创新维护和扩大优势,避免因为美国发动芯片战而反胜为败。

从国内因素看,加强5G自立能力同样有必要。

5G高速网络是发展人工智能、大数据、云计算、物联网等,融入未来生活各个方面科技的通道,涉及层面极其广泛,人才需求异常巨大,需要高质量投入以确保5G应用场景充足,优势获得充分发挥。中国信息通信研究院华东分院与华为联合公布《5G人才发展新思想白皮书》预期,中国2030年5G人才缺口会达到800万。

美国大选举行,对华科技战战术或出现拐点之际,中国把进入创新型国家前列定作2035年远景目标,并有意把5G、芯片及生物医药技术列为十四五国家专项规划,反映当局正以底线思维来应对新全球格局下的显著不明朗和风险,为最坏做打算,同时力争最好结果;保持战略定力,办好自己的事。“任他风吹浪打,我自岿然不动。”
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