负面清单由40条减至33条 中国允更多外资独资

廊坊开发区一家外企，工作人员为外籍高管讲解涉外税收政策。（新华社资料照片）

国家发改委与商务部24日对外公布的《2020年版外商投资准入负面清单》由40条减至33条，同日发布的《自贸试验区外商投资准入负面清单》也由37条减至30条；其中，在金融领域，取消证券公司、证券投资基金管理公司、期货公司、寿险公司外资股比限制。目前中国已连续4年修订上述负面清单，以开放促进改革、发展的信号强烈。

与2019年的版本相比，2020年版外商投资准入负面清单进一步提高了服务业、制造业、农业领域的开放水平。在服务业方面，取消证券公司、证券投资基金管理公司、期货公司、寿险公司外资股比限制；在基础设施领域，取消50万人口以上城市供排水管网的建设，但经营须由陆方控股规定。

在制造业领域，放开商用车制造外资股比限制，取消禁止外商投资放射性矿产冶炼、加工和核燃料生产的规定；此外，在农业方面，将小麦新品种选育和种子生产须由陆方控股放宽为陆方控股比例不低于34%。

在全国开放措施基础上，自贸试验区继续先行先试；在医药领域，取消禁止外商投资中药饮片的规定；在教育领域，允许外商独资设立学制类职业教育机构。

国家发展改革委有关负责人表示，发布2020年版外商投资准入负面清单，是为了实施更大范围、更宽领域、更深层次全面开放的重要举措，也是外商投资法施行后，推进负面清单管理制度的最新配套文件；该负责人强调，这展示了中国坚定不移支持经济全球化和跨国投资的决心，中国要以更高水平开放促进经济高质量发展。