全球合作是抗疫胜利关键 疫情无国界

近日召开的G20领导人利雅德峰会第二次协调人会议后发表了《二十国集团协调人关于新冠肺炎的声明》，发出了团结合作的信号。图为2019年6月27日，G20日本大阪峰会新闻中心入口处标志。（新华社）

中国抗击新冠肺炎疫情进入攻坚收尾期，但欧洲、亚洲多个国家及美国，确诊病例数却急速增加。疫情无国界，不能排除病毒回传，造成中国大陆第二波大流行的可能。面对这场没有硝烟的战争，国际合作非常重要。

中国大陆疫情吃紧之际，日本、韩国等多个国家曾提供支援，台湾的民间与宗教团体亦曾捐助口罩，如今大陆投桃报李对外提供援助，派出医疗队及物资到意大利、伊朗、伊拉克等国。但国际社会也出现以邻为壑、相互脱鉤、推卸责任现象，与国际合作境界相距遥远。人类命运一体，增进国际合作既是抗疫紧急状态的需要，也是重塑全球化进程、实现全球良治的需要，各国应从局部合作走向全域合作、主动合作。

首先，需重建新的国际领导力。此次新冠肺炎危机与此前人类社会面临的几次危机相比，一大变化是群龙无首、协调困难。这是川普厉行「美国第一」，造成全球治理失灵的后遗症，本质上是责任感与合作意识的缺失，亦有民粹主义的推动因素。然而，黑天鹅与灰犀牛频频出现，正是提醒人类步入了高风险社会，应对风险最好办法是「确定性」，团结的领导力就是一种确定性。

疫情对全球经济、金融市场的衝击非常明显，防范不力还会蔓延至其他领域。中美作为大国应发挥在全球医疗卫生合作方面的带头作用。疫情期间，两国民间的合作与支援没有中断，说明两国合作的民意基础是存在的。儘管两国的战略博弈依然复杂，美国对华成见只增未减，但在人命关天的时刻，两国恰恰需要超越现有的格局，为两国与全球利益多做善事。防控疫情完全可以成为中美合作的先行面、支撑点。

其次，善用多边机制，增进各国防疫进程中的政策沟通、资源协调、标准订定。WHO在今年2月的一次媒体会上强调，全球协调是抗击新型冠状病毒这类危险敌人的关键。

当下各国政府的工作重心虽在国内抗疫，但应当看到，国际合作是应对疫情的正面助力。各国的经验共用与探讨、联合研发药物和疫苗、协调必要的战略物资和医疗人员援助、协调各国金融和财政政策，将大大加快人类战胜疫情的步伐，提高国际社会信心。

儘管各国採取的举措不一，但科学应对疫情需要在检测、诊断、治疗、出院标准上进一步订定，形成较为统一的国际标准，这都需要紧密的国际沟通与合作。近日召开的G20领导人利雅德峰会第二次协调人会议后发表了《二十国集团协调人关于新冠肺炎的声明》，发出了团结合作的信号。G7领导人视讯会议的声明中同意进行更密切的合作。各国应充分利用现有的多边和国际合作平台，包括欧盟、东盟、金砖、APEC等加强沟通协调。

再次，改革现有防疫体系，提高全球在公共卫生等灾害方面的预警性和应对能力。此次疫情蔓延的迅速和带来的慌乱，暴露了全球在公共卫生领域的储备力不足，这既有资金原因、机制原因也有重视不足的原因。当前的国际公共卫生平台虽然不少，但机制碎片化，需要整合形成机制合力；面对疫情通报不及时的问题，应借助大数据、云计算、人工智慧技术建立高效透明的疫情预警、通报与追踪体系；应对可持续资金不足的问题，可联合世界银行、IMF和亚投行、丝路基金等金融机构以及社会公益力量共同建立全球传染病应对常备基金；在「一带一路」」平台上，亦可成立健康共同体网路，联合沿线国家提高公共卫生事件回应与合作，缓解全球卫生治理失衡。此外，大陆在支援武汉抗疫和他国抗疫过程中形成的省对省、省对国的对口支援模式亦可以探索完善成为国际公共卫生对口援助的新方式。

《人类简史》作者赫拉利近日发表文章，如果这场疫情带来的是人类之间更严重的不团结和不信任，将是病毒的最大胜利。相反，如果疫情带来的是更紧密的全球合作，这将不只是抗击冠状病毒的胜利，还将是抗击所有未来病原体的胜利。病毒让各国看到彼此不仅是经济共同体亦是生命、安全共同体，合作才能爱护共同的生命，才能让国际道义在其中良性循环。