法国财政困局或触发欧元区新一轮债市危机 对亚洲影响不大

欧元区主权债券自2026年9月底以来持续承压，法国成为风暴中心，预算争议及巴黎大规模示威登上国际头条。10年期法国国债收益率于10月1日升至4.92%，而10年期德国国债收益率则接近3.51%，令法德两国利差扩大至140个基点，创下2011至2012年欧债危机以来的最高水平。法国央行行长警告，若不采取行动，法国恐面临被“利率挤压”的风险。

法国财政困境由来已久。以大多数指标衡量，法国的财政数据都不甚理想。法国预计2026年赤字将占国内生产总值的5.4%，远高于欧盟《稳定与增长公约》所设定的3%上限，而官方估计，要稳定债务，赤字须降至占国内生产总值的2.3%。

不幸的是，目前全球长期债券收益率正面临上行压力，使法国进退两难。

10月1日，政府公布了一项涉及540亿欧元的削减开支及加税预算案。然而，法国选民对紧缩政策一向不买账，加上议会分裂、缺乏稳定的执政多数派政府，使政治敏感议题极难获得足够票数通过。

因此政府更有可能动用宪法第49.3条等工具来强推措施，少数派政府过去亦惯常利用此类非常规程序强行通过预算。

更关键的是，在政府财政吃紧的情况下，各政党迄今都拿不出一份可信的养老金改革方案。

法国公共债务利率预计到2029年将超过名义国内生产总值增速，这意味着该国必须实现基础盈余才能稳定债务；以目前情况而言，这几乎是不可能达成的门槛，因为债务偿还、养老金、公共医疗、社会保障转移及国防等公共支出的占比日益上升，且在政治上受到高度保护。

此外，法国税收负担占国内生产总值的43.5%，在经合组织中排名第二高，因此几乎无从通过增加收入来进行调整。

若财政政策无法调整，市场重定价可能逐渐成为主导力量，这无疑是一大风险，因为约58%的法国中长期国债由国际投资者持有。

有报道称，对冲基金回补仓位是近期法国国债利差扩大的主因。虽然投机性仓位的减少或许有助于稳定市况，但风险在于法国国债的长期海外持有者，尤其是日本投资者，可能决定更积极地减持。此外，法国债券的海外投资者大多同时持有欧洲各国政府债务，这增加了法国风险向意大利及其他国债市场蔓延的可能性。

货币联盟受系统性威胁 才会触发欧洲央行干预

欧洲央行是否能够在必要时进行干预？我们认为，除非出现威胁整个货币联盟的系统性危机，否则欧洲央行不太可能无条件购买法国国债。触发欧洲央行干预的条件，并不会仅仅是法国国债与德国国债之间的利差扩大，而是货币政策传导机制受损并出现蔓延迹象，包括欧元区外围国家短期国债利差扩大。

一般情况下，任何干预都将分阶段进行。第一道防线是口头干预，欧洲央行行长本周已暗示，所有政策工具仍在选项之内。若前景进一步恶化，决策官员也可以通过引导市场预期来下调加息次数。

若紧张局势持续，欧洲央行可以为银行或回购市场提供支持，从而增强欧元区流动性，并维持市场运作。另一项选择是停止量化紧缩，从而不再缩减欧洲央行资产负债表。

只有市场压力严重到威胁货币政策的传导效应时，欧洲央行才会考虑动用传导保护工具来购买政府债券；此举在政治与操作层面的门槛都要高得多。

我们减持欧元区核心国家主权债券，对欧元区外围国家政府债券则维持中性。欧元投资级别债券信用利差也同步扩大，原因在于法国占欧元投资级别债券指数的20%，而泛欧金融业则占33%。

目前对亚洲直接影响不大

法国自身的主权债券溢价，对亚洲的直接影响并不大，但如果法国国债收益率持续承压，风险可能扩散至整个主权债券市场，亚洲也难以独善其身。

在这种情况下，印尼盾及印度卢比可能最为岌岌可危，因为当地政府债券及股票市场可能出现资金外流。

在岸人民币及新元可能是亚洲最稳定的货币，原因在于这些经济体基本面强劲，如外汇储备充裕及经常账户顺差庞大，其政府债券因避险资产地位而备受追捧。

尽管新台币的财政基本面与新元和在岸人民币同样稳健，但由于台湾股市属高贝塔（High-beta）市场，且目前是MSCI亚洲指数（除日本外）中最大的股市，一旦法国财政危机扩散至欧元区，新台币仍可能受到股市资金流出的影响。

（作者是瑞士百达财富管理亚洲首席投资官郑汪清）