中国出台平台经济行动方案 推动算法透明化与内卷竞争治理

中国官方出平台经济发展方案，提出推动平台算法透明化，纠正侵犯平台内经营者合法权益的行为，并规范“内卷式”竞争，以培育一批平台经济领域制造业单项冠军企业，促进大中小企业协同发展。

综合第一财经和《证券时报》报道，中国工信部、中央网信办、国家发改委、科技部、商务部、市场监管总局、国家数据局等七部门星期四（6月18日）联合印发《促进平台经济大中小企业协同发展行动方案（2026—2028年）》。

方案指出，平台经济是以互联网平台为载体、大中小企业共生的新型经济形态，在促进创新创业、推动产业升级、培育发展新动能等方面发挥重要作用。

方案提出，到2028年，平台经济大中小企业协同发展水平将显著提升，形成一批可复制推广的协同创新模式，并培育一批平台经济领域制造业单项冠军企业。同时，技术、数据等要素开放共享水平将持续提高，分批发布三批平台开放清单，遴选不少于100个开放场景试点项目，打造不少于10个服务平台和60个可落地智能应用场景。

方案围绕强化创新协同引领、健全生态协同体系和深化开放协同联动三方面部署重点任务。

在创新协同方面，方案提出开展协同创新领航行动，推动大中小企业加强技术合作，完善创新支持体系，提升科技、产业与服务协同能力。

在生态协同方面，将加大对中小企业品质提升与品牌建设的支持力度，推动企业协同出海，强化平台合规经营，构建合规共建、产业共享、服务共建与出海共赢的生态体系。

在开放协同方面，将推动制定平台开放清单，引导平台企业在技术、数据和算力等方面向中小企业开放共享，并建设中小企业公共服务平台，拓展平台经济发展空间。

此外，方案还强调完善平台企业合规管理体系，推动建立平台与经营者重大事项协商机制，深化算法与流量治理，健全流量监管规则和管理机制，推进算法透明化。

同时，引导平台企业优化规则与收费机制，通过合理降费让利和协商完善治理规则，帮助中小企业减负增效、拓展市场，纠正侵害平台内经营者权益的行为，规范“内卷式”竞争。

在监管方面，将加强直播电商等领域生态治理，严厉打击网售假冒伪劣商品，完善产品质量抽检制度，着力压实平台责任、加强源头治理、强化召回监管，保护消费者权益。