美国贸易代表：力求对华关税不变 部分国家恐破15%

美国总统特朗普用来逼迫全球贸易伙伴谈判的王牌对等关税，20日由联邦最高法院裁定不具法律效力。特朗普除了怒骂大法官，还扬言全球关税即刻提高到15%，近期内还会颁布全新且合法和规的关税，并威胁各国切莫拿最高院裁定耍花招。美国贸易代表葛里尔周三（25日）受访表示，在特朗普3月底访问北京之前，并无提高对华关税计划，但全球部分国家税率最终可能超过15%。

综合路透社、彭博社报导，美国贸易代表葛里尔（Jamieson Greer）周三接受大众财经频道晨间节目「与玛莉亚早晨有约」（Mornings with Maria）访问。他直言，尽管联邦最高法院推翻了特朗普总统此前针对中国大陆货品征收的关税，但特朗普政府没有打算提高对华关税。

中美关税角力可望持续休战

葛里尔透露，「部分国家」的关税最终可能会超过15%：「目前全球关税是10%，部分国家可能会拉到15%，部分国家的关税可能更高，我认为届时会与我们已审阅的关税类型相符。」15%是美国政府在法律授权范围内可征收的最高税率，效期最长150天。美国政府多位官员已表示，会利用这段法律效期运用其他权力，例如《贸易法》第301条、《贸易扩张法》第232条，重建特朗普此前打造的关税构架。他说，目标在于确保关税计划持续运作。至于哪些国家税率会拉到超过15%，他完全没有提及。

贸易法第122条10%已生效

葛里尔说明，美国政府计划以新的关税取代遭联邦最高法院驳回的紧急关税，新关税包括依据1974年《贸易法》第122条征收的临时关税。这项关税已于24日生效，税率10%。这些新关税与现有贸易协定相符。根据301条款针对不公平贸易行为展开调查会是这次替代方案的核心，锁定那些产能过剩、在供应链强迫劳动、歧视美国科技业者，或者补贴大米、海鲜与其他货品的国家。

葛里尔自称与财政部长班森特（Scott Bessent）已多次向中方提及产能过剩的问题，未营利的中企在政府支持之下获准持续营运生产，「我认为对方不会彻底解决这个问题，这也是我们必须对中国、越南与其他有类似问题的国家征收关税的原因之一」。

葛里尔说，依据301条款发动的调查可视为政府近几个月达成贸易协定的执行机制，包括与印度尼西亚达成的协议。印度尼西亚已同意接受美方开出的19%关税，并向美国商品开放市场。美国贸易代表办公室将依301条款调查印度尼西亚贸易行为，审查其工业产能、渔业补贴，调查结果将与印度尼西亚为解决美国关切而采取的措施及其依协议做的承诺加以比较，「然后我方会决定适用何种关税，我们希望在贸易协定方面保持延续」。

关税法第338条「50%关税」仍有效

他说，1930年《关税法》第338条「仍然有效」，在某些情况下，某些国家对美贸易若有歧视，华府可依此条款针对特定国家货品征收高达50%关税。但目前重点仍是针对特定国家的301条款调查、针对特定行业的232条款国安调查，这些调查显示关税「非常有效」，「昔日通过法律考验，如今亦然」。

葛里尔随后接受彭博电视（Bloomberg TV）访问称，白宫正准备公告内容，会在「适当情况下」把临时关税提高到15%。他还说，白宫会「照顾」（accommodate）与美国达成贸易协议的国家，但未提供具体细节。葛里尔说，美国政府希望确保本次增税咨询正当法律程序，「我们提高关税，随时会有外国利益团体想要降低税率，所以会有人来控告政府」。