中国改革开放迎新局 香港成亚洲硅谷并非必然

明报社评

上海举行首届中国国际进口博览会，国家主席习近平提出多项措施，扩大对外开放。内地改革开放40年，由赶上经济全球化，到现在力争 重塑全球化方向，进博会体现了这一转折，香港在内地改革开放过程中的角色亦面临调整。习近平支持上海国际金融中心和科技创新中心建设 ，提出完善中国改革开放空间布局，将长三角区域一体化上升为国家战略，与粤港澳大湾区、一带一路建设等相互配合，香港将迎来新的竞争 挑战，需要有紧迫感，不能再叹慢板。行政长官林郑月娥希望香港可成为亚洲硅谷，还须加快步伐多做实事。

力争重塑全球化 内地改革新台阶

中美贸易战愈演愈烈，进博会展示了中国主动向世界开放市场的决心，然而看待今次进博会，还须放在更高的历史层次。1978年中共十一 届三中全会，标志内地改革开放，融入国际经济体系，以史无前例速度现代化。若说改革开放第一个40年，中国所做的是迎头赶上经济全球化 潮流，下一个40年中国希望的，就是参与塑造全球化方向，改变全球化长期以西方为中心的逻辑。一带一路也好，进博会也好，体现的都是中 方这一思路，若只看表象，仅将焦点放在输出基建产能，又或多买外国货减少贸易顺差，难免见树不见林。

过去百年西方的全球化逻辑，本质是弱肉强食赢者通吃，西方是最大得益者；相比之下，中方主张全球化要更加包容普惠和互利共赢，减 少全球发展不平衡，一带一路是中方推动这一方向的具体策略。改变全球化逻辑，需要决心，更需实力，中方能否说到做到，还待验证，不过 在北京眼中，推动新时代改革开放，跟推动全球化的中国化，已是二而为一。习近平在进博会致辞强调，举办进博会是中国放眼新一轮高水平 对外开放的重大决策，亦是建设开放型世界经济、支持经济全球化的实际行动，正好说明了北京这一想法。

对中方来说，开放市场目的是为我所用，而非任由外国资本扼杀本土产业，这是全球化应有之义。可是对西方来说，经济全球化就是让强 国进军弱国市场。习近平表示，中国改革开放大门只会愈开愈大；可是西方仍是将信将疑，甚至认为中国只是希望透过进博会等手段，建立以 中国为中心的国际贸易网络。观念上的落差，无疑是双方矛盾根源，然而中方不会因此改变改革思路。

习近平提出多项扩大开放措施，激发进口潜力，持续放宽市场准入，稳步推进金融业服务业等领域开放，外界相信具体措施将陆续出台。 值得留意的是，习近平特别提到要更好发挥上海等地对外开放作用，除了增设上海自由贸易试验区的新片区、在上海证交所设立科创板，还将 长三角区域一体化上升为国家战略，与一带一路、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设相互配合，完善中国改革开放空间布 局。

长三角发展成国策 港争上游须紧迫感

内地“十三五”规划，提出要将上海发展成为“与国家经济实力相适应的国际金融中心”。虽然2015年内地股市震荡，拖累了发展步伐， 然而上海金融市场发展亦非原地踏步。今年初上海推出原油期货，短短半年已占去全球市场一成半份额，虽然跟伦敦布兰特原油期货（三成份 额）和美国原油期货（五成半份额）仍有一段距离，惟成交量已属全球第三。中国有望在2030年成为全球最大经济体，上海成为“与国家实力 相适应”的国际金融中心，意味上海地位起码要跟纽约伦敦等地并驾齐驱。习近平高调支持建设上海国际金融中心和科技创新中心，未来香港 在这两方面都要面对更多竞争挑战。

改革开放首40年，港商在内地发展扮演关键角色，香港也因为把握了内地改革开放机遇，成为国际金融中心。时移世易，内地改革开放踏 上新台阶，力争引领全球化，香港也要因应新形势，思考未来进路。习近平将长三角一体化与粤港澳大湾区并列为国家战略，反映中央乐见两 地既互补亦竞争。香港要在大湾区内跟深圳和广州竞争，稳住龙头位置，与此同时，三市又要携手，与长三角争当国家经济领头羊。特区政府 需要一边发挥法制健全、制度成熟、资金进出自由等既有优势，巩固国际金融中心地位，一边要借助大湾区这片腹地，补自身不足。

林郑月娥出席进博会，强调政府重点支持医疗和人工智能产业，随着大湾区建设，香港也将建成亚洲的硅谷。香港眼前发展道路已相当清 晰，然而要成为亚洲硅谷，不能空谈主观愿望，又或依赖中央扶持，必须快马加鞭，落实行动。过去两年香港创科发展步伐虽有加快，惟比起 邻近地区仍嫌太慢，河套区科技园发展仍在起步阶段，2014年香港与以色列签订科研合作协议，然而资助基金4年来竟无人问津。内地改革开 放迈入新时代，不会坐等香港，香港再无犹豫余地，必须有更强烈的紧迫感，大步向前迎接新挑战。