出乎意料？联合国点名越南：因美国新关税受伤惨重

联合国开发计划署（UNDP）估算，美国8月开始征收的新关税，恐怕会让越南出口到美国的金额，骤减最高达两成之多，因此，越南也是东南亚地区中最严重的受灾户。不过，越南政府却不愿有所评论。

根据美国贸易数据，去年，越南是全球第六大输美出口国，美国一共向越南进口1,365亿美元的商品。这些商品大多是由美商、外国跨国公司或上游供应商在越南所制造的。

UNDP表示，在最差的情况下，美国因为高额关税导致通膨大幅上升，对输美越南产品课征20%的关税，随着时光的流逝，或许会让越南产品出口到美国短少250亿美元以上，几乎占全年总金额的五分之一。

自从8月7日美国新关税政策生效以来，越南海关统计，8月对越南最大的出口地美国月减5.5%。越南是全球第两大鞋子供应国。更早的时候，越南的出口在美国新关税制度实施前曾一度暴增。

耐克、爱迪达以及Puma等著名的运动品牌都不愿置评。这些国际大公司的鞋子商品，很多都是在越南设厂代工。而在美国新关税制度开始生效后，世界银行（World Bank）几乎同时下修越南2025年的GDP预估值。

上周，UNDP公布的此份报告中，越南对美国出口可能会大减19.2%，几乎是东南亚输美平均减少9.7%的两倍。东南亚是全世界受影响最严重的地区，也是全球重要的代工之地。

UNDP直言，在东南亚当中，没有一个国家有比越南受到美国新关税政策的冲击更大，除了东亚地区的中国以外，但是要以美元来计价。同时，泰国对美国的出口或许会减少12.7%，马来西亚下降10.4%，印度尼西亚也减6.4%。

经济学家表示，因对美国出口预期将减少，越南GDP估大减约5%，虽然美国新关税政策的影响性，可能需要好几年的时间才能完全浮现，且部分出口商会自行吸收多出成本、越南可向其它区域多元化发展，以及越南内需增加等。

UNDP的模型是基于下述的情境，美国新征收的关税将全部转嫁给美国消费者，因此需求会受到压抑，但是这种情况还没有出现，同时，对美国通膨的影响，也没想像中的大。

UNDP表示，这份报告并未考虑到经由越南转运的货物输美，要征收40%的关税，所造成的冲击。事实上，越南高度依赖中国的进口，如果美国决定对越南出口产品中，严格限制外国的零组件，如此可能会造成致命性的影响。

另外，UNDP的数据中，并未把目前消费性电子产品的关税豁免因子计入，这些产品约占越南输美出口总金额的28%。不过，UNDP表示，就算美国维持这些豁免权，越南对美的出口还是应该会减少180亿美元。