华府智库：美元全球主导货币地位仍难撼动 人民币占比不升反降

华府智库「大西洋理事会」地缘经济中心25日发表最新「美元主导地位监测」报告称，美元仍然是世界主要储备货币，不论是欧元还是金砖国家的去美元化努力，都没有能够降低全球对美元的依赖。但同时全球有近三分之一的央行计划在2024年增加黄金储备。

报告称，美元目前占全球外汇储备价值的58%。欧元是第二大使用货币，占全球外汇储备的21%。美元继续在全球外汇储备、贸易计价和货币交易中占据主导地位，且美元在世界经济中的主导作用最近得到进一步的加强，这些加强的因素包括：美国经济强劲、美国联准会货币政策收紧、和地缘政治风险提高。

报告称，2022年俄乌战事以来，七大工业国集团（G7）对俄罗斯实施了全面制裁，促使金砖国家加快组建货币联盟，但其所推动的去美元化行动并没有因此有所进展，也没有对美元的强势地位造成明显影响。

报告指出，金砖国家对内部支付系统的谈判仍处于初期阶段，但随着时间推移，金砖国家内的双边和多边协议可能会成为货币兑换平台的基础。但这些协议基本上都是通过双边单独完成，因而不便于推广。

据报告，中国设立的「人民币跨境支付系统」（CIPS）在到2024年5月为止的一年内增加了62个直接参与者，成员增幅高达78%。目前该系统的直接参与者总数为142个，间接参与者总数为1394个。中国目标通过与贸易伙伴的货币互换积极扩大人民币的流动性，但人民币在全球外汇储备的占比不升反降，从2022年峰值时的2.8%，到2023年第四季时已下降至2.3%。

报告分析称，这是由于对中国经济、俄乌冲突中的立场，及北京与美国和G7紧张关系加剧的担忧，让各国央行管理者可能将人民币视为一种具有地缘政治风险的货币。

传沙不续签 美：并无石油美元协议

近期网上流传一则消息，美国和沙特阿拉伯签署的《石油美元协议》已经到期，但沙特无意续签，美元的霸权地位将再次受到挑战。据美媒报导，经亚洲事实查核实验室查询美国政府责任署档案后发现，在1979年3月的一份「美沙经济合作联合委员会」的报告中，并没有提及双方签订任何正式的《石油美元协议》。责任署回复查询时也强调，没有美沙在石油贸易中使用石油美元的其他文件。

石油美元就是以美元计价的石油收入，网传美沙之间持续50年的《石油美元协议》（petrodollar agreement）于6月9日到期后，沙特决定不续签，一般认为，若石油不再以美元计价，全球对美元需求将大幅下降。

瑞银集团全球财富管理首席经济学家保罗多诺万（Paul Donovan）日前发表一篇文章指出，美国和沙特确实在1974年6月建立了经济合作联合委员会，其目的是协助沙特将剩馀美元消费在美国产品上，但并没有所谓正式的《石油美元协议》。

自由亚洲电台（RFA）报导，查询美国政府责任署（GAO）档案会发现，美国在1979年3月释出一份美沙经济合作联合委员会报告，内容并无提及双方有签订任何正式《石油美元协议》。

责任署回复亚洲事实查核实验室指出，该报告仅提及美国及沙特经济合作联合委员会的任务、组成、运作、活动范围和成就，及如何将石油美元循环投资，但并未提及有正式的《石油美元协议》。