八部门联合发布新举措 民营经济发展最好时期再次到来

中国多个部门联合发布在金融领域支持民营经济的系列举措，为陷入低谷的民营企业提供更大力度金融支持，包括提出要合理满足民营房企金融需求等。

这是中国经济增长面临挑战之际，官方为重振民企信心、提振经济增长采取的最新举措。

据中国人民银行官网星期一（11月27日）发布的消息，中国央行、金融监管总局、证监会等八部门印发了《关于强化金融支持举措助力民营经济发展壮大的通知》（简称《通知》），提出支持民营经济的25条具体举措。

《通知》明确了金融服务民企的目标和重点，要求银行业金融机构通过制定民企年度服务目标、提高服务民企相关业务在绩效考核中的权重等，加大对民企的金融支持力度，提升民企贷款占比。

在结构上，《通知》要求加大对科技创新、“专精特新”、绿色低碳、产业基础再造工程等重点领域以及民营中小微企业的支持力度。

关于民营企业的融资需求，《通知》要求，着力畅通信贷、债券、股权等多元化融资渠道；银行业金融机构要加大首贷、信用贷支持力度，积极开展产业链供应链金融服务，主动做好民营企业资金接续服务，不盲目停贷、压贷、抽贷、断贷等。

中国二季度以来经济复苏表现不及预期，官方从下半年开始，密集出台一系列促进民营经济发展的举措，希望通过提振企业信心，促进经济发展。

国务院7月出台被称作“民营经济31条”的《关于促进民营经济发展壮大的意见》，在此之后，中国国家发改委、市场监管总局等部门相继出台了配套措施。

辽宁大学校长余淼杰接受《联合早报》采访时分析，中国政府此前发布的支持举措，主要从要素支持、改善营商环境、法律支持等方面促进民营经济发展，最新发布的“25条”则从金融服务角度推动民营经济发展，在金融扶持的总量、结构等方面，都有较大力度的支持。

余淼杰分析，“25条”不只针对国内市场，也鼓励竞争力较强的企业走出去，到海外生产与融资；这包括提出要提升经常项目收支便利化水平、完善跨境投融资便利化政策等，这些都是金融支持实体经济力度持续加大的体现。

华泰资产首席经济学家王军受访时指出，最新的“25条”对民企金融服务的总量做出具体安排，并提高相关业务在绩效考核中的权重，这是“破天荒之举”。

在王军看来，目前从中央到部委对民营经济的扶持更为精细与立体化，提供全方位支持，凸显政府对民营经济发展的高度重视。

他说，站在当下视点来看，“中国民营经济发展的最好时期又一次到来”。

分析：房企融资限制进一步松动

针对房地产行业，八部门发布的最新举措中提出，要保持信贷、债券等重点融资渠道稳定，合理满足民营房地产企业金融需求。

有分析认为，这意味着金融监管部门对房企实施了三年的“三道红线”融资限制政策进一步松动。

彭博社本月也引述消息人士称，中国监管机构正在起草一份中资房地产商白名单，被列入的50家国有和民营房企，将获得包括信贷、债权和股权融资等多方面的支持。

此外，中国金融监管部门中旬召开会议，提出“三个不低于”等政策，包括各家银行自身房地产贷款增速不低于银行行业平均房地产贷款增速等，显示官方正不断松绑房企融资限制，提振低迷的房地产市场。