德国政府通过首个全面对中战略 强调不会追求经济脱钩

澎湃新闻报导，德国联邦政府13日通过首个全面对中关系战略，指出与中国大陆存在「系统性竞争」，并指出近年来德国对中国大陆的依赖增加，强调了中德合作应对气候变化等全球挑战的重要性。

美联社报导，德国总理朔尔茨批准的这分文件长达64页，以一个月前德国发布的首分国家安全战略为基础。德国政府在其战略中表示，将致力于确保与中国的经济合作「变得更加公平、更加可持续和更加互惠」，并指出，「虽然中国对欧洲的依赖不断下降，但德国对中国的依赖近年来有增无减。」

「我们无意阻碍中国经济进步和发展。」声明称，「与此同时，迫切需要去风险化。然而，我们并不追求经济脱钩。」这与朔尔茨在和中国国务院总理李强共同主持第七轮中德政府磋商后的表达一致，6月20日，朔尔茨再次强调，德国对与中国经济脱钩不感兴趣。

德国外交部网站指出，过去几十年来，中国实现了强劲的经济增长、更加繁荣，且贫困减少。在此背景下，中欧政治、经济、社会交流的增进都受益匪浅。

「我们要应对中国带来的挑战，同时继续寻求和加强与中国的交流与合作。在减缓气候变化、解决各国债务危机、促进粮食安全以及确保全球稳定方面，中国仍然是我们不可或缺的合作伙伴。中国同时是合作伙伴、竞争对手和系统性竞争对手。德国联邦政府的中国战略考虑到了所有这些方面。」

德国政府希望通过该战略阐述德国对中关系现状和前景的看法，旨在提供一个构架，使各个（德国）联邦部门能够协调其对中政策，并将为加强德国、欧洲及其他地区在中国问题上的协调奠定基础。

外媒：德国拟改变对华策略 降低关系风险

经过数月的激烈辩论，德国在发布的对华策略中概述了可能的应对措施，如对具有军事用途的尖端技术实施对外投资控制，以应对“日益强硬”的中国，减少两国关系所带来的风险。

综合路透社和法新社报道，德国星期四（7月13日）在64页长的对华策略文件中阐明：“中国变了。由于这一点和中国的政治决定，我们需要改变对中国的态度。”经过德国总理朔尔茨的三方联盟数月的争论后，这份文件当天获得内阁同意。

德国总理朔尔茨在策略发布后发推文说，德国不打算与中国脱钩，“但我们希望未来减少关键的依赖性。”

文件说，在应对如气候变化和大流行等全球挑战方面，中国仍是不可或缺的伙伴。但文件指出，中国在试图改变以规则为基础的国际秩序方面越来越强硬，从而对全球安全造成影响。文中说，中国决定扩大与俄罗斯的关系，这对德国产生直接的安全影响。

德国外交部长贝尔伯克发推文说，德国必须减少与中国关系的风险。“我们想要与中国合作。因为我们需要中国，中国在欧洲也需要我们。”但她补充说，德国也投资其他国际伙伴关系。

对华策略文件还说，德国将继续加强在印太地区的军事存在，以及与合作伙伴的合作，并警告说台湾海峡的现状只有通过和平手段和双方同意才能改变。

文件还称，由于中国支持俄罗斯的说法，中国在捍卫乌克兰领土完整方面并不可信，并敦促北京对俄罗斯的入侵采取更明确的立场。

德国外交部发言人说，在未来几周和几个月内，德国将与中国政府在各个层面上讨论新的对华策略。发言人说，正在将这份文件翻译成中文。

中国驻德国使馆发言人在对德国的对华策略回应中提到，德国当前面临的很多挑战和问题并非是中国造成的，中国是德国应对挑战的合作伙伴，而非对手。将中国视为“竞争者和制度性对手”不符合客观事实，也不符合两国共同利益。以意识形态为导向看待中国和制定对华战略，只会加剧误解和误判，损害双方合作与互信。