百年来碳排西方最多 应对暖化穷国要富国多出钱

许多气候科学家表示若无穷国配合，世界几无可能阻止灾难性气候变迁。 (图/美联社)

全球因应气候变迁刻不容缓，工业化富国为兑现洁净能源开发与基建已焦头烂额，如今穷国要求若想落实气候协议、应对暖化，富国应再多拿数以兆计美元经费展现责任。

「华尔街日报」报导，今年7月在伦敦一场全球气候会议上，南非环境部长克利西（Barbara Creecy）要求各主要富国：每年应再拿出7500亿多美元，协助穷国能源转型舍弃化石燃料，以及预防暖化带来的天灾。

据克利西的顾问法基尔（Zaheer Fakir）转述，克利西的提议当场让美国气候特使凯瑞（John Kerry）默然，其他西方官员则推称，他们还没准备要讨论如此巨额的数目。

几十年以来，需为大部分温室气体排放负责的西方国家承诺拿出款项，让贫穷国家一起参与代价势必极其昂贵的全球能源转型，但单是这点都还没完全兑现，如今又要面对争取开发中国家配合应对暖化，得再付天价的窘境。

联合国气候变化纲要公约第26次缔约方会议（COP26）本月底于英国的格拉斯哥（Glasgow）登场，几乎所有国家都将参与这场为期2周的气候峰会。

COP26是各国政府2015年签署巴黎气候协定后首场如此规模的气候峰会，这次会议目的，是要另敲定一份让巴黎气候协定目标得以落实的协议。

许多气候科学家表示若无穷国配合，世界几无可能阻止灾难性气候变迁。美国与欧洲推动采用再生能源、汰除燃煤发电固然让两地区的碳排减少，但开发中国家为让数十亿的人口脱贫，今后几十年碳排可能都会骤增，除非另有达成低碳的途径。

签署这次协议前，穷国要求已开发国家再加码巨额资助，好让穷国取得洁净能源技术，以及应对诸如海平面上升及破坏力更强暴风等气候变迁。

孟加拉表示他们需要能抗台的住家，肯亚希望乡间能布满太阳能光电板取代火力发电；印度则说他们的气候应对计画到2030年需耗资2.5兆美元，盼有人能分摊。

正为发展中国家联盟77国集团协调气候融资政策的法基尔说：「我们不能一面雄心勃勃高谈阔论，却又一副阮囊羞涩的样子。」

已开发国家表示，要他们拿出这等巨资而不找中等收入国家－尤其中国－分摊并不现实。美欧及一些富国2015年在巴黎允诺2020到2025年，会资助穷国1000亿美元，到目前进度仍落后。

开发中国家的谈判代表强调，要富国出的钱不是经济援助，而是富国有责任根据联合国各相关气候条约慷慨解囊，因为自工业革命以来，暖化大部分是已开发国家的碳排所致，现在换穷国要改善生活水准时，却无法像西方近两个世纪那样化石燃料大烧特烧。

开发中国家盼需由富国出的钱应大部分来自政府补助，而非民间贷款，否则会让他们背债，也要求资金运用自主，要美欧富国和金融家别来指手画脚。

环保智库「世界资源研究所」（World Resources Institute）气候融资专家史威兹（Joe Thwaites）说：「你要让穷国放弃大量使用化石燃料，穷国在低碳道路上开口要求帮忙，就有道德正当性。」

英国首相强生（Boris Johnson）接受媒体专访坦言，月底由他们当东道主的COP26气候大会，届时「会很硬」。

一年前的此时，人们本希望COVID-19疫情能加速各国朝清洁能源过渡，不料现在因天然气与燃煤价格飙升恐遇能源危机而打乱脚步，凸显替代能源完全接班前，放弃化石燃料会遇到的风险有多大。