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明报:特朗普急于收割成果 中美贸易谈判现曙光

2019-08-24 来源:环宇视展责任编辑:Ms.HY浏览数:1427 环宇视展国际会展网

核心提示:综合报道-明报:特朗普急于收割成果 中美贸易谈判现曙光

香港明报社评指出,中美为期两天的高级别贸易磋商结束,双方均形容谈判取得重要进展。贸易战没有赢家,中国经济固然承受 不少压力,美国经济一样受到影响,近期美国传媒一再表示,总统特朗普希望尽快达成贸易协议,为股市添加助燃剂。中美在市场准入、技术 转移以至经济发展模式等关键问题,仍有不少显著分歧,无法保证未来谈判必然一帆风顺,然而贸易战旷日持久对中美均无好处,两国本月底 达成协议的前景,仍可审慎乐观。

中美贸易战,双方拳来脚往,去年12月中美元首会晤,同意暂时休战,争取在本年3月1日前达成协议。美方威胁,若无法达成协议,美方 将向2000亿元中国进口货加征关税,税率由一成增至两成半。“习特会”两个月来,中美由副部级磋商,到今次国务院副总理刘鹤率团赴美举 行高级别磋商,标志两国谈判取得重要进展。

贸易战爆发之初,特朗普多次声言,贸易战很简单,美国肯定能赢,然而一路发展下来,事态跟美方所描绘的似乎有不少出入。虽然中国 经济下行压力骤增,可是美国经济强劲势头亦有所放缓,近日联储局调整经济前景看法,发出暂停加息的强烈信号,正是具体证明。理论上, 贸易战打得对手愈痛,能够在谈判桌索要的让步亦愈多,然而这也要看对手的忍痛能力。中美贸易战,中方所受经济痛楚比美方大,可是美方 忍痛能力明显比中方低佷多。

特朗普视美股表现如“命根”,为了明年连任,今年美国经济和股市表现必须“好好睇睇”,无论是《纽约时报》还是彭博通讯社的消息 均认为,经历去年底美股大幅波动,特朗普愈来愈希望尽快和中方达成贸易协议,推动美股上升,以此证明施政成功。

有限甜头换发展空间 或缔现代版“澶渊之盟”

当前中美贸易谈判形势,表面上是美方兵临城下,胁迫中方接受城下之盟,然而特朗普实际已无心恋战,只盼现阶段尽量收割可得成果“ 胜利而归”,他的想法未必与贸易代表莱特希泽等鹰派完全一致,中方自然也有较佳机会,在谈判桌上守住核心利益,只作一些符合国家长远 发展利益的妥协。回看中国历史,宋辽缔订澶渊之盟,宋朝以提供经济好处换取辽军罢兵,两国相安无事百年。对于刻下北京当局来说,若能 与美方达成“现代版”澶渊之盟,以提供有限经济甜头,换取国家长远发展的空间和时间,将是不俗的成果。

根据中方所述,今次中美磋商,讨论了贸易平衡、技术转让、知识产权保护、非关税壁垒、服务业、农业、实施机制以及中方关切问题, 双方有“坦诚、具体、建设性”的讨论,并明确了下一步磋商的时间表和路线图。大体而言,如果美方要求符合中国改革需要,又或符合民生 利益,中方乐意商量。例如中方提到“有力度地扩大”购买美国农产品、能源产品、工业制成品、服务产品,既可满足中国高质量消费需求, 亦有助中美贸易平衡。当然,中美贸易摩擦的核心,从来不是贸易逆差,而是市场准入、技术转移、高科技较量等问题。中方提出增购500万 吨美国大豆,某程度不过是给特朗普提早派利市而已。

中方坚守核心利益 美鹰派忧放华一马

当前中美贸易谈判,最吊诡之处是美方不少要求,诸如加强知识产权保护、减少国企补贴、开放外资竞争等,其实也是中方长远改革目标 。中国经济处于升级转型阶段,北京强调追求高质量发展,需要更高水平对外开放和深化改革,由设立知识产权法庭、实施市场准入负面清单 制度,以及草拟中的外商投资法,都反映中方决心。美方在这些范畴施压,不过是促使中方加快有关改革步伐,这亦是为何中方提到,在知识 产权和技术转让磋商方面,创造公平竞争市场环境符合中国改革开放大方向,中方将积极回应美方关切。

当然,中方的改革措施,不代表是美方所欲。以外商投资法为例,有美方人士便关注,草案规定外商在华并购须接受反垄断审查,又容许 北京以“可能影响国家安全”为由,对外资进行安全审查。今次中方详列最新谈判内容,相比之下,白宫反而更为审慎,并未提及双方有何新 承诺,反映华府似乎需要时间,厘定下一轮谈判策略。观乎近期特朗普口风,他最关心的是中国开放哪些市场,然而在一些鹰派人士眼中,迫 使中方改变国家主导发展模式,才是最重要。莱特希泽就表明,不希望特朗普轻易接受中方开出的“空头支票”。

目前距离中美磋商期限还剩不到一个月时间,当前中美谈判取得重要阶段进展,不代表之后更关键的磋商必然一帆风顺。中国要在现代化 道路追上发达国家,需要由国家以有形之手推动产业升级,国企民企各有角色相辅相成,不会囿于自由主义意识形态,否定国企作用,这些牵 涉到“顶层建筑”的核心发展原则,北京不会轻言让步,只要成功守住这些原则,中方已算取得胜利。

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